国务院安委办 应急管理部联合印发

《推进安全宣传“五进”工作方案》

部署做好新形势下安全宣传工作

为深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神，牢固树立安全发展理念，大力加强公众安全教育，扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，进一步提高全社会整体安全水平，5月6日，国务院安委会办公室、应急管理部联合印发《推进安全宣传“五进”工作方案》（以下简称《方案》），对做好新形势下安全宣传工作进行统一部署，明确工作重点，细化任务举措，提出具体要求。

《方案》强调，各地区、各有关部门和单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面扎实推进安全宣传“五进”工作。

《方案》指出，各地区、各有关部门和单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用，重点做好安全发展理念的宣传教育，大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想；重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识；重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉，深化社会共治理念；重点做好相关法规制度标准的宣传教育，宣传党委政府、监管部门的安全监管职责，企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养；重点做好公共安全知识的宣传教育，普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。

《方案》明确，安全宣传进企业要推动企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线；安全宣传进农村要提升农村基层组织安全管理能力，建立安全宣传“四有”工作机制，全面提升农民安全意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑；安全宣传进社区要建立社区安全宣传机制，加大公益宣传力度，提升居民安全素质和应急能力，增强安全管理和应急处置能力，推动综合减灾示范社区建设；安全宣传进学校要把安全教育纳入国民教育体系，从早从小抓起，在各项活动中落实安全教育内容和保障措施，加强共建协作，推动安全知识普及，使学生和教职工能应急懂避险、能自救会互救；安全宣传进家庭要把安全宣传纳入家庭共创共建活动体系，以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，提升以家庭为单元的安全能力建设，并发挥以点带面、辐射带动、影响社会的积极作用。针对上述主要任务，《方案》还提出26项具体措施。

《方案》要求，各地区、各有关部门和单位要充分认识安全宣传“五进”的重要意义，将其纳入重要议事日程，并与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来，增强针对性和实效性，推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广，加强政策支持、人员配备和经费保障，在全社会积极营造关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。